堅持高端化綠色化集約化發展努力打造全省戰略支撐和重要增長極

　　貴安新區黨工委書記　馬長青

　　國務院批復設立貴安新區以來,在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下,在省委、省政府的堅強領導下,貴安新區黨工委管委會團結帶領廣大干部群眾白紙畫圖、白手起家,艱苦奮斗、楫舟奮進,基本實現了“一年有框架、兩年有效果、三年有形象”的既定目標。2016年地區生產總值、固定資產投資、財政收入較2012年分別增長5.7倍、28倍、5.5倍,開啟了打造全省戰略支撐和重要增長極的新征程。

　　堅定不移舉好旗、站好位、擔好責,為打造全省戰略支撐和重要增長極提供堅強思想保證

　　牢固樹立“四個意識”,自覺踐行習近平總書記重要指示精神,形成推動開發建設的強大力量。習近平總書記視察貴安新區時指出,“新區的規劃和建設,一定要高端化、綠色化、集約化,不能降格以求”,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。我們始終把這一重要指示作為座右銘深入學習,銘刻在心、融入血液、鑄入靈魂,貫穿到頂層設計全方位、經濟社會發展全領域、開發建設全過程,在貴安上下形成了高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,始終時時事事處處旗幟鮮明地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終沿著習近平總書記指引的方向闊步前進。

　　與時俱進完善思路,堅決落實省委書記孫志剛重要講話精神,始終保持開發建設的戰略定力。準確把握新區優勢,正確認識新區進入了從基礎設施建設為主向產城建設轉變、從量的快速提升到做大總量與提質增效并重的新階段,堅持生態立區、產城強區、科教興區,把打造全省發展戰略支撐和重要增長極作為最重大使命,把實現產城一體、產城融合作為最緊迫任務,把精準招商、高端項目和大學城建設作為最具體的抓手,以強烈的發展意識,用非常之功,堅定不移地在全省大局中謀劃好新區發展。

　　堅持用好“關鍵一招”,深入推進改革開放,不斷增強開發建設的動力活力。積極為國家試制度為新區謀發展,獲批10項國家試驗示范試點任務,三年來完成改革事項167項。在全國率先推行兩級“扁平化”管理體制和“大部門制”、推行“一顆印章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執法”,“審批服務六個一”模式得到李克強總理批示肯定。在全省率先探索實行雇員制,率先在城市管理、園林綠化、新聞報刊等領域購買服務,建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,推進工會、團工委、婦工委等機構改革。貴安綜保區實現當年獲批、當年建成、當年通過驗收,今年1-8月,進出口額同比增長1167.6%。激蕩起改革發展、開放開發的動力活力,使我們不斷走出發展新路。

　　全面深入從嚴治黨,從一開始就務實廉潔高效,打造干事創業的政治生態。牢記習近平總書記對貴安新區“大力營造務實、廉潔、高效的環境”的殷殷囑托,扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,大力開展“六抓五強四守牢”活動。在全省率先出臺規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為等制度規定,在黨風廉政建設滿意度調查中市州級綜合排名連續兩年居全省第一。在全省率先制定出臺《關于支持干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,廣大干部改革創新、干事創業的氛圍更加濃厚。

　　堅定不移推進高端化、綠色化、集約化發展,為打造全省戰略支撐和重要增長極夯實堅實的物質基礎

　　高端化綠色化集約化引領招大引強,吸引一大批標志性引領性項目落戶。重點對代表新技術革命方向、市場前景廣闊的領域進行認真研究分析,瞄準具有較長生命周期、較強核心競爭力、較長產業鏈的大企業、大集團招大引強,根據重點企業分布情況和布局特點,分類別分區域精準定位目標企業,實施精準招商、上門招商,堅決杜絕污染、落后淘汰產能項目。營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍,打造注冊、法律、財務、資本、人才、科技資源對接、市場“七個服務”企業生態鏈,各類500強企業達到38家,產業不斷邁向中高端水平,聚集資源的能力越來越強。

　　高端化綠色化集約化引領做大總量,為加快打造重要增長極打下堅實基礎。搶抓供給側結構性改革和世界新一輪科技革命、產業變革的重大機遇,做好“加法”“減法”,增加要素投入,促進經濟總量增加,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生產率,初步搭建了五大主導產業框架,2017年上半年,規模以上工業總產值同比增長270.6%。加快推進大數據綜合試驗區和中國南方綠色數據中心建設,華為、高通、蘋果、現代、騰訊、阿里、百度、FAST天文大數據中心、超算中心等標志性項目助推貴安產業朝向高科技邁進,富士康、諾基亞、亞瑪頓、浪潮、樂道科技、星瑞安等電子信息制造企業紛紛投產。年產20萬輛的五龍新能源電動汽車項目帶動7家上下游企業落戶,中德西格姆等項目相繼建成投產。規劃建設生物科技產業園,中科院生物醫學大數據中心、同仁醫院落戶新區。建成云漫湖國際休閑旅游度假區等一批萬水千山全域旅游景區景點。獲批國家綠色金融改革創新試驗區,規劃建設400萬平方米的貴安綠色金融港一期工程年底竣工。

　　高端化綠色化集約化引領大學城校城合一,為打造重要戰略支撐提供科技和人才保障。堅持“山為景、橋隧連、組團式”的理念,200余項規劃實現“多規合一”,率先編制了八大風貌導則和地下空間利用總體規劃。抓好用好大學城這一最具人氣、最具開發條件的重點區域,在建設城市、一流配套功能、要素聚集上下硬功夫,對大學城規劃進行全面提升,面積從之前的45平方公里擴展到63平方公里。合理布局高品質基礎教育、醫療、文化和智慧交通、地下綜合管廊、海綿城市等配套功能,加快社區服務功能建設,健全城市服務體系,優化生態環境,讓師生安居樂業、安心學業。規劃建設12所高校9所已招生入駐,聚集人口18萬人,積極推動各高校間資源共享、高校資源向社會開放,充分發揮大學城科技、人才支撐和產學研協同的作用,努力為打造全省戰略支撐提供科技和人才保障。同時,以大學城建設帶動產業園區重大基礎設施建設和城市功能完善,助推產業發展。

　　堅定不移富一方百姓、美一方山水、保一方平安,為打造全省戰略支撐和重要增長極獲取不竭的力量源泉

　　牢固樹立以人民為中心的思想,不斷增強群眾獲得感,凝聚起建設貴安的廣大力量。投入120億元建設14個新型云社區,促進6萬名群眾就地就近城鎮化,建成20個美麗鄉村。2016年率先實現了貧困人口人均收入6000元、貧困村集體經濟超過10萬元的高標準全面脫貧,農村居民可支配收入11327元,比托管前增長2.1倍,制定實施“全面小康幸福生活三年行動計劃”。在教育、醫療、住房、環境改造等民生領域共投入資金超過200億元,人均投入14萬元,廣大人民群眾的幸福感大幅提高。

　　牢牢守住發展和生態兩條底線,開創百姓富生態美新局面,推動生態富民、生態惠民。實施山水林田湖生命共同體保護工程,投入20億元關閉污染企業和破壞生態的砂石廠150余家。推進旅游業“井噴”增長,加快農產品“泉涌”發展,上半年組織干部職工1萬余人次6次義務植樹8300畝,帶動森林覆蓋率提高2.12個百分點,累計提升7個百分點,今冬明春還將組織大規模義務植樹。落實好“河長制”,今年前二季度水環境質量在全省排名均為第一。努力打造“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉”的名片,確保建成“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”山水田園鄉愁城市。

　　全力維護社會和諧穩定,強化廣大群眾思想引導,激發出飽滿的激情熱情。在黨的十九大即將召開之際,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,全力加強矛盾糾紛排查調處和信訪積案化解,強化鏈式管理狠抓安全生產,做到“七個堅決防止”,全力營造和諧穩定的社會環境。同時,用群眾身邊點點滴滴的變化,春風化雨、潤物無聲地教育引導新區各族群眾更加感黨恩、聽黨話,更加堅定地跟黨走,高揚主旋律、提振精氣神、凝聚正能量,營造積極向上、團結奮進的輿論環境。

　　崛起在黔中經濟區核心區這片熱土上,承載著黨中央、國務院的親切關懷,寄托著省委、省政府沉甸甸的期望,吮吸著各民族長期辛勤奮斗積累的文化養分,凝聚著貴安人民的強大合力,走好新的長征路,我們具有廣闊的舞臺、前進的動力、強大的定力。我們將進一步牢固樹立“四個意識”,深入貫徹好習近平總書記重要指示精神,堅決落實好省第十二次黨代會各項決策部署,堅決落實省委書記孫志剛重要講話精神和指示要求,堅持穩中求進工作總基調,以推進供給側結構性改革為主線,深入推進三大戰略行動,扎實做好大學城建設、招大引強、產業發展三篇大文章,以較真促認真,以碰硬求過硬,擼起袖子抓鐵有痕,邁開步子踏石留印,加快打造全省發展戰略支撐和重要增長極,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!